在C语言编程中，要创建JSON格式的数据，可以使用第三方库，例如json-c。

使用json-c库创建JSON数据的步骤如下：

1. 引入json-c头文件：

#include <json-c/json.h>

2. 定义JSON数据对象：

struct json_object *my_object;

3. 创建JSON数据对象：

my_object = json_object_new_object();

4. 添加JSON数据对象属性和值：

json_object_object_add(my_object, "name", json_object_new_string("Tom"));
json_object_object_add(my_object, "age", json_object_new_int(28));

5. 将JSON数据转为字符串：

const char *json_str = json_object_to_json_string(my_object);

完整的例子：

#include <json-c/json.h>
int main()
{
struct json_object *my_object;
my_object = json_object_new_object();
json_object_object_add(my_object, "name", json_object_new_string("Tom"));
json_object_object_add(my_object, "age", json_object_new_int(28));
const char *json_str = json_object_to_json_string(my_object);
printf("%s\n", json_str);
return 0;
}

执行以上代码，输出结果为：

{"name":"Tom","age":28}

通过使用json-c库，可以轻松创建JSON格式的数据。更多关于json-c的使用，请参考官方文档：

https://json-c.github.io/json-c/json-c-0.15/doc/html/json__object_8h.html